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1月9日，国务院常务会议要求，对经全国人大授权提前下达的1.39万亿元地方债要尽快发行，抓紧确定全年专项债分配方案，力争9月
底前基本发行完毕。地方债将优先用于在建项目，支持规划内重大项目及解决政府项目拖欠等。在具备施工条件的地方抓紧开工一批交通、
水利、生态环保等重大项目，尽快形成实物工作量。据统计，1月份地方债累计发行约4180亿元，其中新增债券约3688亿元，再融资债券（
借新还旧）约492亿元。
笔者认为，2019年，基础设施建设将成为“钢需”新亮点，钢材需求将与去年总体持平或略增。
成本面：铁矿石、焦炭供应将偏紧
2018年，我国铁矿石供应量总体偏紧。据统计，2018年，我国铁矿石原矿产量为76337万吨，同比下降3.07%；进口铁矿石10.64亿吨，
同比下降1%，是近9年以来铁矿石进口首次下降。国内主要港口进口矿库存在2018年6月初达到16198万吨的峰值后开始回落，到2019年1月末
已经降至13780万吨。就当前市场形势而言，采暖季错峰生产结束后，国内铁矿石需求将回升，预计第二季度铁矿石供应偏紧态势仍将持续
。
至于基建， 政策方面则是很积极的， 发改委基于全国投资项目在线审批监管平台数据预判，按照基建项目1年左右的落地周期
，2018年拟建基建项目，基本可视作2019年要开工的项目，2019年基建投资有望保持中速增长态势，中西部投资增速继续领先。大方向已指
出，地方实践方面也在应声落实，近各省市均要求加快施工，地方债提前发放，加之社融和新增贷款均创历史新高，在资金面也提
供了一定支持环境。这也是尽管社会库存积累压力骤然上升，但价格依然相对坚挺的重要原因之一——需求释放预期。
3、后期行情关键走向取决于需求释放与库存积累压力的抗衡情况
截至2月28日，螺纹钢社会库存突破千万吨大关，且距离2018年库存 点1082.39万吨仅剩63.73万吨的差距，整个连续增库存周期增
量729.76万吨，增幅252.6%，平均速度60.8万吨/周，库存压力油然而生。接下来关注的焦点有三，一是贸易商的心态以及出货情况，二是
即将迎来的库存拐点以及库存去化情况，三是需求释放情况能否抗衡库存积累的如此压力。
任庆平表示，东部及沿海地区的钢贸商长期以来积累了丰富的营销经验，具有创新的经营理念，有资金实力和销售渠道等优势。钢贸商要充分发挥这些优势，在“钢需”明显的区域拓展市场，捕捉商机。这是在当今经济新常态下，东部及沿海地区的钢贸商生存发展的一条新路径。
高品位铁矿石供求关系可能处于紧平衡局面。今年我国铁矿石市场行情迎来“开门红”。高盛将3个月铁矿石价格预期由70美元/吨上调至80美元/吨，将6个月铁矿石价格预期由60美元/吨上调至70美元/吨。预计铁矿石全年平均价格将在70美元/吨上方，高于2018年平均水平。这也会相应推高铁矿石进口成本，今年高品位铁矿石价格或将上涨。
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