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第三条专项奖补资金分为基础奖补资金和梯级奖补资金。其中，基础奖补资金以定额奖补方式下达，梯级奖补资金的分配与企业化解过剩产能任务量职工安置人数困难程度等挂钩，鼓励企业尽早化解过剩产能。资金分配方案按程序报市政府批准后执行，资金由各区县自治县，以下简称区县政府开发区管委会和市级国有控股集团公司按规定分配使用。第四条各区县政府开发区管委会和市级国有控股集团公司在分配使用专项奖补资金时，应充分考虑所属去产能企业实际情况，更多支持职工安置任务较重困难较多的企业，不得简单分配资金，杜绝按企业户数平均分配资金，对主动退出产能的企业应给予重点支持。
第五条专项奖补资金的管理和使用坚持公开透明程序规范专款专用追踪问效的原则，市和区县财政部门市级国有控股集团公司要多渠道筹集并落实化解过剩产能所需资金。各区县政府开发区管委会和市级国有控股集团公司对专项奖补资金实施全过程绩效管理，年度去产能绩效目标报市级相关主管部门和市财政局备案。第二章部门职责和分工第六条市经济信息委市能源局分别是全市不锈钢复合管护栏煤炭行业化解过剩产能的业务主管部门，市人力社保局是全市化解过剩产能职工分流安置工作的业务主管部门，市财政局是全市专项奖补资金的筹集分配拨付和管理部门。
市财政局依据市经济信息委提供的不锈钢复合管护栏化解过剩产能任务量和市能源局提供的煤炭化解过剩产能任务量预拨资金，也可根据市政府确定的化解过剩产能任务量预拨资金。第十七条在企业完成设备拆除煤矿企业按相关规定完成井口封闭等任务后，由所在地区县政府开发区管委会和市级国有控股集团公司按要求组织验收，并及时提请市经济信息委和市能源局进行复查。市经济信息委和市能源局会同市级有关部门按程序审核组织复查验收，并根据复查验收结果提出处理意见，市财政局据此对区县政府开发区管委会及市级国有控股集团公司的奖补资金进行清算。
第五章资金使用和管理第十八条有关区县政府开发区管委会和市级国有控股集团公司对专项奖补资金使用和管理负总责，要完善风险防控预案，及时发现和处置风险隐患；要建立健全审核工作机制，完善审核工作流程，严格审核方式和方法，认真审核化解过剩产能实有量职工安置人数专项奖补资金使用支付及结余等情况。有关区县开发区要成立由行业主管部门牵头，财政人力社保等部门参与的联合审核小组，确保审核结果真实有效可查验。第十九条中央专项奖补资金主要用于我市国有企业职工分流安置工作，也可统筹用于符合条件的非国有企业职工分流安置工作。
该社指出，投资者将密切关注经济目标，从中寻找有关部门是否将调整货币和财政政策的线索。美国伊利诺伊理工大学斯图尔特商学院经济学教授哈伊里·图尔克同样十分关注今年两会上的经济议题。他说，中国经济发展对世界各国，特别是亚洲和非洲地区发展至关重要。中国发展举世瞩目，其发展模式给很多发展中 带来启示。在美联社看来，一年一度的全国两会让中国 有机会总结过去一年所取得的成就，并规划未来一年的工作重点。站在一个承上启下的历史节点，年，中国改革开放走过“不惑”，再次出发。
国际社会期待在今年两会上再次看到中国拥抱世界的决心与行动力。两会召开前夕，不少外媒就已开始讨论十三届全国人大二次会议将要审议的《外商投资法草案》，并将此视为今年两会的重头戏之一。巴基斯坦《国际新闻报》认为，《外商投资法草案》一旦通过，将成为一部相关领域的基本法，为中国的对外开放提供法律保障。作为中国进一步实施对外开放战略的重要举措，该法案一经通过，有助于中国吸引更多外国投资，保护外国投资者合法权益，营造更有利的经商环境。
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